新華報(bào)業(yè)·新江蘇訊（記者王子鈺）通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制加快破產(chǎn)清算，引導(dǎo)當(dāng)事人化解債務(wù)危機(jī)，向破產(chǎn)管理人預(yù)警虛假債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)……江蘇省檢察院于9月30日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全省檢察機(jī)關(guān)破產(chǎn)領(lǐng)域檢察監(jiān)督工作情況，并發(fā)布相關(guān)典型案例。
新江蘇記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，江蘇檢察機(jī)關(guān)不斷加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督方式，逐步打開破產(chǎn)監(jiān)督新局面。2020年以來，全省檢察機(jī)關(guān)共辦理涉破產(chǎn)監(jiān)督案件1351件，提出再審檢察建議、民事審判違法監(jiān)督檢察建議、民事執(zhí)行監(jiān)督檢察建議、社會(huì)治理檢察建議等共計(jì)468件，取得了顯著成效。
破產(chǎn)是虛假訴訟的高發(fā)領(lǐng)域，全省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)涉破產(chǎn)企業(yè)虛假債務(wù)的甄別與發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲打擊“假債權(quán)”。其中，淮安經(jīng)開區(qū)檢察院在辦理某房地產(chǎn)開發(fā)公司破產(chǎn)監(jiān)督案件中，查實(shí)了案涉公司虛增7000余萬元工程施工款的事實(shí)，該院通過發(fā)出虛假債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)提示函和再審檢察建議，有效保護(hù)了企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)和其他債權(quán)人合法權(quán)益；常州市天寧區(qū)檢察院在開展破產(chǎn)監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)中，查實(shí)蔣某等13人與某電子制造公司實(shí)控人張某某惡意串通，該院及時(shí)督促相關(guān)單位撤銷錯(cuò)誤調(diào)解書、終結(jié)非訴執(zhí)行程序，避免破產(chǎn)程序被惡意利用。
企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，必然會(huì)涉及到債權(quán)人的債務(wù)清償問題，全省檢察機(jī)關(guān)積極開展支持勞動(dòng)者起訴工作，有效助推破產(chǎn)進(jìn)程。比如，泗陽縣檢察院辦理的某機(jī)電設(shè)備等四家公司破產(chǎn)監(jiān)督案件中，案涉公司依法定程序主張并申報(bào)其破產(chǎn)債權(quán)，卻因案涉其他爭(zhēng)議未得到依法確認(rèn)，該院通過制發(fā)檢察建議，促使4000余萬元合法普通債權(quán)依法得到確認(rèn)；泰州市姜堰區(qū)檢察院了解到當(dāng)?shù)啬辰ㄔO(shè)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難停產(chǎn)，王某某等21名職工被該企業(yè)拖欠的41萬余元工資卻未得到確認(rèn)的情況后，隨即開展調(diào)查，確認(rèn)了勞動(dòng)債權(quán)的真實(shí)性，幫助案涉職工拿回了全部欠薪。
通過理論研究和監(jiān)督實(shí)踐，全省檢察機(jī)關(guān)形成了一系列監(jiān)督理念和辦案規(guī)則，為準(zhǔn)確把握破產(chǎn)法律關(guān)系、公平保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益提供價(jià)值判斷和監(jiān)督指引。對(duì)于無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行又符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，推動(dòng)通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制移送破產(chǎn)審查，加快破產(chǎn)清算，打通執(zhí)行難“最后一公里”；對(duì)于暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難、具有挽救價(jià)值的企業(yè)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過破產(chǎn)重整、和解程序等方式化解債務(wù)危機(jī)。
破產(chǎn)企業(yè)退出和救治機(jī)制對(duì)于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升具有重要意義。據(jù)悉，全省檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)更新工作理念，高質(zhì)效辦好每一個(gè)破產(chǎn)監(jiān)督案件，為營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)貢獻(xiàn)檢察力量。
新華報(bào)業(yè)·新江蘇記者 王子鈺