近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)檢察院始終把人民群眾急難愁盼放在心頭，把維護群眾合法權(quán)益落實到履職辦案工作中，全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條打擊食品、藥品、環(huán)境等民生領(lǐng)域犯罪，高質(zhì)效辦好人民群眾身邊的“小案”和“要案”，以“趕考”的姿態(tài)，踐行初心、依法履職，全力寫好民生答卷。
以多方協(xié)作配合的方式，提升辦案質(zhì)效共護群眾權(quán)益。針對食品、藥品、環(huán)境案件覆蓋面廣、專業(yè)性強、涉及領(lǐng)域眾多的特點，我院從院內(nèi)抽調(diào)5名辦案經(jīng)驗豐富的檢察官、檢察官助理和書記員，從環(huán)保、市場監(jiān)管等部門聘請4名專業(yè)人員兼任檢察官助理，組建了“南山藍”食藥環(huán)辦案專班，實現(xiàn)“一案通辦”。在辦理疑難復(fù)雜、社會影響較大的案件時，邀請上級檢察機關(guān)同步介入、同步審查開展工作指導(dǎo)。如我院在辦理王某申請立案監(jiān)督簡易公開聽證案時，邀請鎮(zhèn)江市檢察院同步介入，會同公安、法院就本案中民事侵權(quán)責任劃分、刑事證明標準、公共利益是否受損、矛盾風險化解等專門召開簡易公開聽證會，最終達成一致意見，實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”，該案入選最高檢簡易公開聽證典型案例。聚焦不刑不罰、應(yīng)移未移、應(yīng)罰未罰問題，與市場監(jiān)管、環(huán)保等部門開展聯(lián)席會議8次，建議行政機關(guān)移送犯罪線索，成案9件10人。與環(huán)境資源法庭建立聯(lián)席會議機制，開展類案討論7次，解決10余個爭議焦點問題，為開展“檢護民生”專項行動打下堅實基礎(chǔ)。牽頭公檢法司20余名業(yè)務(wù)精英組成師資庫，舉辦專題講座，開展庭審觀摩、互訪互學(xué)，解決10余個爭議焦點問題，統(tǒng)一司法辦案理念，形成司法實務(wù)成果。
以可感可觸可信的方式，搭建檢民溝通橋梁做實日常監(jiān)督。緊扣民心這個最大的政治，依托“益心為公”志愿者檢察云平臺、12345市民熱線等平臺拓展線索征集渠道，傾聽民聲民愿，聚焦人民群眾反映強烈的公共利益受損害突出問題，深挖案件線索，審慎從嚴辦理涉食品、藥品、環(huán)境領(lǐng)域犯罪58件117人。對侵害不特定消費者人身、財產(chǎn)等合法權(quán)益犯罪在依法提起刑事訴訟的同時，通過刑事附帶民事公益訴訟提出懲罰性賠償、向社會公眾公開賠禮道歉等訴訟請求，對4名經(jīng)濟困難的被告人探索勞務(wù)代償，督促其以志愿服務(wù)方式折抵賠償金。主動開展行刑雙向銜接，對辦案中發(fā)現(xiàn)的預(yù)制菜消毒不到位、保健品違法添加用料等22條違法線索，及時移送并督促行政機關(guān)作出行政處罰，7名涉案人員適用從業(yè)禁止規(guī)定。連續(xù)3年召開專題新聞發(fā)布會回應(yīng)社會關(guān)切，邀請人大代表、政協(xié)委員參與食藥環(huán)案件聽證會，組織餐鋪、藥店、企業(yè)經(jīng)營人員參加檢察開放日活動，開展檢察官法治巡講，搭建檢民溝通橋梁，讓“檢護民生”工作可觸、可感、可信。
以“辦理一案，治理一片”的實際效果，推動社會治理向縱深發(fā)展。2023年以來，我院聯(lián)合市場監(jiān)管、教育部門開展校園周邊食品安全專項治理行動6次，組織檢察官、網(wǎng)格員深入便利店等經(jīng)營場所開展專項排查4次，監(jiān)督刑事立案5件，督促行政機關(guān)取締、關(guān)停商戶3處。對辦案中發(fā)現(xiàn)的餐鋪超范圍經(jīng)營、違規(guī)掛靠執(zhí)業(yè)藥師證、企業(yè)違法侵占江灘等問題，制發(fā)檢察建議16份，督促主管部門依法監(jiān)管，推動清運危廢固廢6000余噸、拆除違建8000余平方米，督促8家企業(yè)、商戶限期整改，推動從“一案之改”到“一域之治”。圍繞醫(yī)?；鹗褂貌划攩栴}開展專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在醫(yī)保報銷不規(guī)范等現(xiàn)象，督促職能部門加強監(jiān)管守護國資，追回醫(yī)保基金缺口55萬余元，夯實人民群眾醫(yī)療保障；針對在辦案中發(fā)現(xiàn)部分老年人利用看病開藥便利騙取社?；鸬那闆r，向某醫(yī)保中心制發(fā)檢察建議，督促職能部門調(diào)整報銷結(jié)算方式，堵塞虛開藥品的漏洞。檢察建議成為提升社會治理法治化水平的一劑“良方”，該份檢察建議獲評江蘇省優(yōu)秀社會治理檢察建議。
（作者系江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)檢察院黨組書記、檢察長 鮑建武）