農(nóng)田里、馬路邊、房屋旁，廢舊的桿線(xiàn)讓收割機(jī)無(wú)法方便作業(yè)、讓來(lái)往行人“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”、讓住戶(hù)“提心吊膽”……
農(nóng)村廢舊公共桿線(xiàn)不僅“煞風(fēng)景”、占用公共資源，還給群眾生活帶來(lái)安全隱患。今年以來(lái)，江蘇省丹陽(yáng)市檢察院在開(kāi)展“檢護(hù)民生”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，充分發(fā)揮“人大+檢察”工作聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化取得實(shí)際成效。2024年4月份以來(lái)，該院共摸排廢舊桿線(xiàn)3000余根，目前已推動(dòng)職能部門(mén)拆除400余根，后續(xù)將逐步實(shí)現(xiàn)全面整治，有效保障群眾“頭頂上的安全”。
2024年全國(guó)兩會(huì)期間，丹陽(yáng)市多名人大代表就加快整治農(nóng)村廢舊桿線(xiàn)聯(lián)名提出代表建議后，該院依托與丹陽(yáng)市人大常委會(huì)會(huì)簽的《關(guān)于建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，立即開(kāi)展相關(guān)調(diào)查核實(shí)工作。公益訴訟干警在實(shí)地走訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，五花八門(mén)的廢舊公共桿線(xiàn)在農(nóng)村雜亂林立，街道邊、農(nóng)田里、道路旁……有的上端已經(jīng)沒(méi)有線(xiàn)纜，有的甚至已經(jīng)出現(xiàn)傾斜、斷裂，路過(guò)的村民都遠(yuǎn)遠(yuǎn)躲避，尤其是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中的桿線(xiàn)，已經(jīng)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械收割播種、噴灑農(nóng)藥作業(yè)，存在重大安全隱患。
開(kāi)展農(nóng)村廢舊公共桿線(xiàn)整治刻不容緩。2024年5月，丹陽(yáng)市檢察院依法向行政機(jī)關(guān)發(fā)出公益訴訟檢察建議2份，督促職能部門(mén)做好農(nóng)村廢舊公共桿線(xiàn)排查整治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
農(nóng)村廢舊桿線(xiàn)整治，涉及電力、電信、廣電等多家單位，實(shí)施難度高，資金需求大，不僅需要多部門(mén)協(xié)調(diào)，還涉及歷史遺留問(wèn)題、權(quán)屬劃定等問(wèn)題。2024年5月10日，丹陽(yáng)市檢察院聯(lián)合丹陽(yáng)市人大常委會(huì)召開(kāi)全市廢舊公共桿線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)治理座談會(huì)，城管、電力、移動(dòng)、電信、廣電及屬地政府等單位負(fù)責(zé)人共同參加研究解決措施。會(huì)上，承辦檢察官詳細(xì)介紹了廢舊公共桿線(xiàn)整治的法律依據(jù)與現(xiàn)實(shí)意義。在承辦檢察官的引導(dǎo)下，參會(huì)單位就聯(lián)動(dòng)配合、權(quán)責(zé)主體、整改方式及規(guī)定時(shí)限達(dá)成共識(shí)。6月初，專(zhuān)項(xiàng)整治工作正式啟動(dòng)。
“根據(jù)檢察建議指出的問(wèn)題，我們立即展開(kāi)排查并登記造冊(cè)，目前無(wú)附屬物的電線(xiàn)桿現(xiàn)已全部拆除，有附屬物的電線(xiàn)桿，正協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位盡快安排拔除?！?024年7月，丹陽(yáng)市檢察院收到行政機(jī)關(guān)的整改情況回復(fù)。一根根廢棄了十幾年的桿線(xiàn)終于“搬家”，周邊群眾拍手叫好，人大代表們也倍感振奮。
“丹陽(yáng)市人大常委會(huì)積極探索開(kāi)展人大代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作，實(shí)現(xiàn)了人大監(jiān)督和檢察監(jiān)督橫向貫通、縱向同頻，以法治智慧扎實(shí)服務(wù)基層社會(huì)治理，有效推動(dòng)全過(guò)程人民民主制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能?！辨?zhèn)江市人大代表、丹陽(yáng)市人大常委會(huì)主任趙立群高興地說(shuō)。