新春伊始，江蘇常州老三集團(tuán)有限公司婦聯(lián)主席、樣衣部部長李承霞已經(jīng)為即將召開的全國兩會忙碌起來，“我準(zhǔn)備了3個關(guān)于一線產(chǎn)業(yè)工人的建議帶到會上，一個是‘關(guān)于加強(qiáng)女職工權(quán)益保護(hù)’的建議，另兩個是‘關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育校企合作’和‘關(guān)于解決新就業(yè)形態(tài)勞動者急難愁盼問題’的建議。我將履職盡責(zé)，把一線產(chǎn)業(yè)工人最迫切、最關(guān)心的問題提出來。”談到為今年兩會準(zhǔn)備的建議，李承霞言辭懇切。
從流水線上的輔助工到縫紉工，再到樣衣工、高級技師、紡織工程師、樣衣部部長，李承霞用20年堅(jiān)守生動詮釋了“技術(shù)改變?nèi)松Τ删臀磥怼边@句話。她在全國和省、市各類紡織服裝技能競賽中屢屢得獎，先后榮獲全國勞動模范、全國三八紅旗手，兩次光榮當(dāng)選全國人大代表。
作為人大代表，李承霞深感責(zé)任重大。來自一線的李承霞經(jīng)常跑企業(yè)、跑工地，和一線工人交流的時間比較多，“‘三期’女職工權(quán)益保護(hù)是大家非常關(guān)心的問題，圍繞這個調(diào)研課題，我今年要提交《關(guān)于加強(qiáng)女職工權(quán)益保障體系的建議》?！?/p>
在實(shí)地調(diào)研中，李承霞發(fā)現(xiàn)，一些用人單位為實(shí)現(xiàn)解約成本最小化，利用資源優(yōu)勢，通過調(diào)崗降薪、改變工作條件等方式，讓“三期”女職工自動離職，“用人單位違法成本較低，女職工在權(quán)益受損后，維權(quán)的時間精力成本則較高。”李承霞說。
針對此問題，李承霞提出，可以建立“三期”女職工勞動爭議案件“部門移送、檢察支持、司法援助、審理優(yōu)先、社會救助”的一站維權(quán)支持體系。
李承霞建議，相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)“三期”女職工勞動爭議案件線索后，及時向檢察機(jī)關(guān)12309檢察服務(wù)大廳“婦女兒童權(quán)益保障”專用接待窗口移送。對于嚴(yán)重侵害“三期”女職工權(quán)益的勞動爭議案件，符合受理?xiàng)l件的，由檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門予以支持仲裁、支持起訴；對辦案中發(fā)現(xiàn)的侵害“三期”女職工公共利益的情形，由檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門制發(fā)檢察建議、提起公益訴訟。對檢察機(jī)關(guān)依法受理的“三期”女職工勞動爭議案件，由司法局安排律師提供法律援助，單獨(dú)或協(xié)助檢察機(jī)關(guān)開展支持仲裁和支持起訴。
勞動爭議仲裁部門、人民法院應(yīng)當(dāng)充分考慮“三期”女職工在生理上和心理上所處的特殊階段，基于案件性質(zhì)的緊迫性，對“三期”女職工勞動爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先審理，并明確辦案期限，避免久拖不決。對于家庭生活困難、符合救助條件的“三期”女職工，可由檢察機(jī)關(guān)依法予以司法救助，工會、婦聯(lián)、民政等部門予以社會救助。
針對用人單位侵害“三期”女職工違法成本低等問題，李承霞建議，建立用人單位侵害“三期”女職工合法權(quán)益懲戒制度。針對“三期”女職工被侵權(quán)后為保住工作不愿投訴、舉報(bào)的問題，建立對“三期”女職工權(quán)益保障情況每年專項(xiàng)普查制度。
“我的責(zé)任就是將基層群眾的心聲傳遞出去，得到相關(guān)部門的重視，促進(jìn)問題解決，不辜負(fù)廣大職工群眾的托付?！被仡櫬穆毥?jīng)歷，李承霞感慨良多，“為民盡責(zé)履職，讓人民群眾滿意是我作為全國人大代表的最大收獲?！?/p>