生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。近年來(lái)，江蘇省蘇州市吳中區(qū)檢察院始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“為太湖增添更多美麗色彩”的殷切囑托，立足吳中擁有的太湖峰巒、太湖水域，因地制宜創(chuàng)新生態(tài)檢察綜合履職監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建精準(zhǔn)化打擊、多元化監(jiān)督、法治化服務(wù)相結(jié)合的工作格局，為擘畫(huà)中國(guó)式現(xiàn)代化吳中生態(tài)新圖景貢獻(xiàn)檢察力量。
以懲治犯罪為基礎(chǔ)，強(qiáng)化一體履職辦案。準(zhǔn)確把握當(dāng)前生態(tài)檢察工作的公益性、系統(tǒng)性特征，在依法懲治破壞環(huán)境資源犯罪的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公益保護(hù)，深化以案促治。成立“守護(hù)太湖美”辦案團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建覆蓋刑事訴訟全鏈條的監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決懲治重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)類(lèi)型的破壞生態(tài)環(huán)境資源刑事犯罪。完善對(duì)破壞太湖生態(tài)環(huán)境刑事案件一體化辦理、提前介入、引導(dǎo)取證的工作機(jī)制，對(duì)每一起破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪案件開(kāi)展修復(fù)必要性審查，貫徹落實(shí)恢復(fù)性司法理念，確保賠償?shù)轿?、修?fù)到位。三年來(lái)，提起刑事附帶民事公益訴訟21件。
以條塊協(xié)作為支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)貫通聯(lián)動(dòng)。“跨部門(mén)協(xié)作、共機(jī)制辦事”是當(dāng)下強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理的必要手段。我院出臺(tái)服務(wù)保障太湖生態(tài)島建設(shè)的“十條意見(jiàn)”，與屬地政府和職能部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)信息資源共享，共同擔(dān)起“上游責(zé)任”。聯(lián)合區(qū)人大常委會(huì)等以制度形式構(gòu)建生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)督全流程體系，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督效能，推動(dòng)太湖沿岸及通湖河道共計(jì)437條雜船全部拆除完畢；促使太湖生態(tài)島649家廢品回收站開(kāi)展行業(yè)治理；實(shí)現(xiàn)太湖流域2條劣五類(lèi)河道整治消劣。依托“益心為公”檢察云平臺(tái)，從辦案需要出發(fā)，組建由人大代表、政協(xié)委員及各行政領(lǐng)域?qū)I(yè)人士組成的志愿者隊(duì)伍，借助外腦智慧提升公益訴訟辦案質(zhì)效。
以數(shù)字技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化治理保護(hù)。我院探索打造太湖流域公益訴訟大數(shù)據(jù)中心，依靠衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、無(wú)人船、公益訴訟快速檢測(cè)等技術(shù)，邀請(qǐng)水利、漁政、環(huán)保、農(nóng)林、文保、生態(tài)修復(fù)專(zhuān)家作為智囊團(tuán)，共同探索智能動(dòng)態(tài)水質(zhì)檢測(cè)取證技術(shù)，構(gòu)建太湖水環(huán)境公益訴訟監(jiān)督模型。針對(duì)在太湖流域傾倒渣土的案件，運(yùn)用大數(shù)據(jù)梳理出該類(lèi)案件運(yùn)輸時(shí)間、傾倒地點(diǎn)、逃避監(jiān)管方式等類(lèi)型化特征，聯(lián)合上級(jí)檢察院構(gòu)建船舶跨區(qū)劃傾倒工程渣土大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，對(duì)水域傾倒渣土案件實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管，該模型在江蘇省檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察模型競(jìng)賽上榮獲一等獎(jiǎng)。
以生態(tài)優(yōu)先為核心，提升綠色發(fā)展水平。立足轄區(qū)是太湖洞庭山碧螺春原產(chǎn)地的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和鄉(xiāng)村振興總要求，聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、屬地政府等五部門(mén)簽署合作框架協(xié)議。重點(diǎn)關(guān)注太湖沿岸新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，針對(duì)環(huán)太湖沿岸民宿、農(nóng)家樂(lè)生活污水直排、占用太湖岸線違規(guī)搭建等問(wèn)題，對(duì)734家民宿、農(nóng)家樂(lè)展開(kāi)全面排查，以檢察建議的形式，推動(dòng)相關(guān)單位建立民宿、農(nóng)家樂(lè)排水設(shè)施驗(yàn)收備案機(jī)制。目前，已整改146家，130家民宿、農(nóng)家樂(lè)等完成排水備案登記工作。
作者：江蘇省蘇州市吳中區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng) 方振