大數(shù)據(jù)時代,數(shù)字檢察何以作為?前不久,最高檢領(lǐng)導(dǎo)在與數(shù)字檢察工作專題研修班學(xué)員座談時給出清晰答案——數(shù)字檢察是法律監(jiān)督手段的革命,亦是提高法律監(jiān)督能力的重要依托。數(shù)字檢察在數(shù)字中國建設(shè)整體規(guī)劃下,充分、深度運用大數(shù)據(jù),最大限度釋放數(shù)據(jù)要素價值,促進(jìn)檢察辦案更加公正、檢察管理更加科學(xué)、檢察服務(wù)更加精準(zhǔn),其根本是賦能檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化。因此,應(yīng)用是數(shù)字檢察建設(shè)的根本目的。各級檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)數(shù)字檢察工作時,就要緊緊抓住“應(yīng)用”這個根本目的,圍繞以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化這個檢察機(jī)關(guān)的中心任務(wù),聚焦“高質(zhì)效辦好每一個案件”,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素效能,提升檢察工作質(zhì)效。
從管理層面看,緊緊圍繞“應(yīng)用”提升檢察工作質(zhì)效,既要以數(shù)字檢察輔助監(jiān)督辦案,推動一體履職、綜合履職、能動履職,也要以數(shù)字檢察優(yōu)化檢務(wù)管理。比如,充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),加強(qiáng)案件辦理全流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評查監(jiān)督、案件管理智慧研判,加強(qiáng)對人、財、物的科學(xué)管理,提升檢務(wù)管理效能。從司法為民的層面看,緊緊圍繞“應(yīng)用”提升檢察工作質(zhì)效,就是要以數(shù)字檢察助力檢察為民。特別是,要積極構(gòu)建“大服務(wù)”數(shù)字為民服務(wù)體系,整合互聯(lián)網(wǎng)檢察應(yīng)用,提升檢察服務(wù)便捷性,努力實現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)、事務(wù)、檢察為民的“一網(wǎng)通辦”,以數(shù)字檢察促進(jìn)訴源治理,推動系統(tǒng)治理,以數(shù)字檢察落實習(xí)近平總書記提出的“法治建設(shè)既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”的重要指示要求。
如果說,信息化系統(tǒng)和基于信息化的數(shù)據(jù)化是數(shù)字檢察的主干和根系,那么主干上的藤條和果實就是平臺模塊和法律監(jiān)督應(yīng)用模型等,這是數(shù)字檢察工作落地見效的重要體現(xiàn)。因此,從法律監(jiān)督的層面看,緊緊圍繞“應(yīng)用”提升檢察工作質(zhì)效,當(dāng)前尤為重要的是——通過應(yīng)用模型來推進(jìn)數(shù)據(jù)賦能。法律監(jiān)督應(yīng)用模型是數(shù)字檢察的一個重要突破口,是數(shù)字檢察在檢察履職中的重要應(yīng)用形式、實現(xiàn)形式,也是當(dāng)前數(shù)字檢察建設(shè)的一個重要方面。構(gòu)建法律監(jiān)督應(yīng)用模型,要聚焦“高質(zhì)效辦好每一個案件”,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,立足檢察職能,重在發(fā)現(xiàn)問題線索,實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督重大個案突破,進(jìn)而喚醒和盤活相關(guān)數(shù)據(jù)、完善工作機(jī)制,進(jìn)行類案監(jiān)督,在此基礎(chǔ)上,推動行政機(jī)關(guān)、主管部門訴源治理、系統(tǒng)治理。構(gòu)建法律監(jiān)督應(yīng)用模型,要聚焦重點領(lǐng)域,切實圍繞事關(guān)司法公正,事關(guān)訴訟活動的制約監(jiān)督,事關(guān)民生民利,事關(guān)國家利益和社會公共利益等方向重點發(fā)力。構(gòu)建法律監(jiān)督應(yīng)用模型,要遵循可推廣、可復(fù)制、能共享的原則。不僅要在本地實現(xiàn)類案監(jiān)督,還要在更大范圍內(nèi)推動類案治理、系統(tǒng)治理、訴源治理。這種共享,不僅僅是模型、模塊這種具體“果實”的共享,更重要的是所蘊含的規(guī)則、規(guī)律、機(jī)制的共享,實質(zhì)就是智慧、知識的共享。需要特別注意的是,構(gòu)建法律監(jiān)督應(yīng)用模型重在務(wù)實管用,要統(tǒng)籌好研發(fā)和應(yīng)用,防止無序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、互不兼容,造成資金浪費和脫離業(yè)務(wù)工作實際。少數(shù)地方檢察機(jī)關(guān)以購買服務(wù)的形式買模型來用,往往“水土不服”、難以升級,不僅造成浪費,也容易讓數(shù)字檢察的戰(zhàn)略跑偏,應(yīng)切實杜絕這類問題。
數(shù)字檢察是檢察工作的增量,也是變量。如果把握好數(shù)字化發(fā)展規(guī)律,科學(xué)應(yīng)用數(shù)字技術(shù),就能為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大動力。如果不能準(zhǔn)確把握數(shù)字檢察的本質(zhì),就無法用數(shù)據(jù)為檢察工作賦能,甚至?xí)萍s檢察工作發(fā)展。各級檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署,把“應(yīng)用”作為數(shù)字檢察建設(shè)的根本目的,緊緊圍繞“應(yīng)用”提升檢察工作質(zhì)效,助力推動檢察工作現(xiàn)代化,更好服務(wù)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興。