2023年，盧晨獲評第三屆全國檢察機關未成年人檢察業(yè)務競賽業(yè)務標兵。
初見面時，記者很難把眼前這位身材嬌小、溫婉細膩、正和孩子們溫情互動的典型南方女子，與訊問犯罪嫌疑人時正氣凜然、查找線索時一絲不茍的女檢察官聯(lián)系起來。她，就是江蘇省昆山市檢察院第四檢察部副主任——盧晨，一名肯下“繡花功”、善啃“硬骨頭”的未檢檢察官。
2013年，盧晨從華東政法大學畢業(yè)后考入昆山市檢察院。該院一位老領導對于她當年的表現(xiàn)記憶猶新：“小姑娘和別的考生都不一樣，看過題目后不需要打底稿就能侃侃而談，面試成績是全場第一名?！?/p>
近日，盧晨以第二名的佳績獲評第三屆全國檢察機關未成年人檢察業(yè)務競賽業(yè)務標兵。同事們說，她能脫穎而出并不讓人意外，因為她日常就肯下功夫。
為何肇事司機要承擔主要責任
2019年底，盧晨調(diào)入未檢部門工作。為了能盡快上手業(yè)務，沉下心來“啃”專業(yè)書、研究典型案例是她辦案之余的常態(tài)。功夫不負有心人，很快，她就成為該院未檢部門的骨干力量?！氨R晨看著溫溫柔柔，但工作起來充滿韌勁，是個實打?qū)嵉摹揽呐伞??！蓖逻@樣評價她。
2020年4月，一名男孩騎自行車從小區(qū)花園到小區(qū)主干道，途中被一輛飛快駛過的面包車碾壓，后經(jīng)搶救無效死亡。同年7月，公安機關以面包車司機涉嫌過失致人死亡罪將案件移送昆山市檢察院審查起訴。卷宗顯示，交通事故責任認定書認定男孩與面包車司機對此次事故負同等責任。在昆山市檢察院組織的案件討論會上，有檢察官認為，對小區(qū)發(fā)生的致1人死亡交通事故追究刑事責任時，應該參照案發(fā)于道路的交通肇事犯罪，把肇事方對事故負主要責任作為構(gòu)罪標準之一。但如果采信交通事故責任認定書的認定結(jié)果，司機的行為可能不構(gòu)成過失致人死亡罪。
交通事故責任認定書的認定是否合理？就此，作為案件承辦檢察官的盧晨開展了補充偵查。她走訪案發(fā)小區(qū)，了解到案發(fā)時該小區(qū)對外來車輛實行登記制度。小區(qū)路面不屬于交通肇事罪認定標準中“道路”的定義，但是，“在小區(qū)內(nèi)駕駛機動車，司機本應更加注意觀察路況，而他不僅疏于觀察，還在限速5km/h的小區(qū)開到了35km/h，這就導致面包車撞倒男孩后仍難以剎車?！被诖?，盧晨認為司機對事故發(fā)生負有主要責任。隨后，她赴南京邀請專家對本案事故責任進行論證，專家論證結(jié)果與她的判斷一致。
綜合考量后，該院以涉嫌過失致人死亡罪對司機提起公訴，法院依法判處司機有期徒刑一年六個月。同時，司機積極籌措資金對男孩家屬進行了賠償。案件宣判后，男孩媽媽緊緊握著盧晨的手，向她表示感謝。
一把鑰匙開一把鎖
盧晨有一個厚厚的筆記本，里面記錄著她平時工作中的重要事項和辦案感悟，其中這樣一句話被她重點標注：一個孩子都不能掉隊！
“你們終于肯回來了?！碑敾鸷Ｖ械哪泻⑿∮拢ɑ┍幌绬T救出時，他對焦急等待的父母淡淡說了這么一句。
小勇正處于青春期，貪玩手機，不愛學習。2021年9月，母親為了給他教訓，竟然一氣之下離家居住，當時其父親正好也出差在外。在多次嘗試聯(lián)系父母無果后，小勇想到了用放火的方式來逼母親回家，便用酒精點燃了自家書房。
“這個案子很特殊，我們要用心處理。推一把是犯罪，拉一把就是新生?！笔芾戆讣?，盧晨和同事邀請專家為小勇及其父母開展心理評估。結(jié)合專家意見，盧晨撰寫了完備的幫教方案。
在對小勇進行心理干預、開展法治教育的同時，盧晨要求他定期參加志愿服務活動，不斷改善其心理狀況，幫助其提升自控力，增強社會責任感。對于小勇的父母控制欲過強、親子關系僵化等問題，盧晨聯(lián)合司法社工開展家庭教育指導及親子溝通技巧輔導，幫助他們深入了解青春期孩子的生理、心理發(fā)展特點。
3個月的幫教后，小勇在思想?yún)R報中寫道：“我發(fā)生了翻天覆地的變化，變得樂觀開朗起來，生活也從平淡無奇變得充滿希望?！?/p>
經(jīng)不公開聽證，檢察院對小勇依法作出相對不起訴處理?，F(xiàn)在，他已順利考上高中，他們的家庭關系也得到顯著改善。小勇媽媽感慨道：“孩子慢慢變成熟，我們也要學會放手了?！?/p>
盧晨為小勇量身擬定的幫教方案，獲評2022年度江蘇省檢察機關未成年人檢察工作優(yōu)秀幫教方案。從事未檢工作3年多來，盧晨帶著“一把鑰匙開一把鎖”的決心，聯(lián)合社會力量，對超過50名涉案未成年人開展精準幫教、救助，用愛和關懷為他們矯正人生航向，助其展翅高飛。
照亮更多“隱秘角落”
“我自己也是母親，看到受侵害的孩子心里就像針扎一樣疼。”盧晨在2022年初辦理了一起未成年人被性侵案件。案發(fā)后，被害女孩情緒低落，甚至有自殺傾向?？粗⒌臓顟B(tài)，盧晨揪心不已。她聯(lián)系了專業(yè)心理醫(yī)生對女孩進行心理干預，引導其走出陰影。她自己也常常開導、鼓勵女孩，幫助其重拾對生活的信心。
被害女孩由于害怕，沒有把自己受侵害的事情告訴任何人，加上家庭關護不夠細致，導致其長期被性侵卻未被發(fā)現(xiàn)?！叭绻∨⒈磺趾Φ那闆r能更早被發(fā)現(xiàn)、報告，她就能更早得到救治。”盧晨對她辦理過的此類案件進行梳理總結(jié)，發(fā)現(xiàn)在2021年昆山市檢察院與公安局、教育局等八部門會簽《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的實施細則》之后，此類案件仍存在發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)晚的問題。她不禁思索：強制報告只有不留死角才能成為保護未成年人的利器，但如何才能推動線索發(fā)現(xiàn)更及時、強制報告制度覆蓋面更廣？
盧晨想到了“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。她在仔細研究其他地區(qū)先進范例基礎上，形成了設計框架，并就構(gòu)思反復對接技術人員。在她的主導下，覆蓋640萬名用戶的“侵害未成年人強制報告平臺”于2022年12月15日在“鹿路通”App（原昆山市民App）上線。
市民一旦發(fā)現(xiàn)相關線索，可以通過登錄該App，在首頁搜索“強制報告”后進入平臺，填報發(fā)現(xiàn)情況、所屬區(qū)域、舉報主體等信息，一鍵報告未成年人遭受或疑似遭受侵害情況。此外，平臺也對強制報告相關法律法規(guī)進行了公開展示，進一步加強強制報告制度宣傳。盧晨統(tǒng)一受理平臺線索，將刑事案件線索轉(zhuǎn)交公安機關，將社會救助線索移交民政、婦聯(lián)等部門，發(fā)現(xiàn)需要心理救助的則聯(lián)絡精神衛(wèi)生中心，等等。
2022年以來，昆山市檢察院共收到強制報告線索150余條，移交刑事立案25件，介入個案保護20余例，實現(xiàn)社會救助30余人，心理救助10余人。