他從事未成年人檢察工作11年，他專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，有責(zé)任心有愛(ài)心，他從未放松對(duì)自己的要求。
他是全國(guó)未成年人檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵，江蘇省優(yōu)秀辦案檢察官，守正有為檢察人。
他是同事眼里的“濤濤”，因?yàn)檎f(shuō)起未檢工作總是滔滔不絕。
他就是江陰市檢察院澄江檢察室副主任、未成年人檢察部副主任張濤。
親職教育
照亮“問(wèn)題家庭”
2010年9月，張濤進(jìn)入江陰市檢察院未檢部門(mén)工作，從此與未成年人檢察工作結(jié)下不解之緣。未檢工作涉及面廣，但在張濤眼里，面再?gòu)V也是圍繞著涉案的未成年人這個(gè)“點(diǎn)”開(kāi)展。這些點(diǎn)都在細(xì)微方寸之間，找尋這些點(diǎn)，有時(shí)比案件本身更為復(fù)雜，但這也恰恰是未檢工作特殊性與專(zhuān)業(yè)化的要求。每當(dāng)接到涉罪未成年人的案件，張濤總是深入探究造成孩子走上違法犯罪道路的根源，并以此為突破口，對(duì)孩子進(jìn)行全面幫扶。
2020年9月，小周盜竊的案卷放到了張濤的案頭。16歲的小周自父母離異后就跟隨母親生活，母親監(jiān)管能力有限，并不講究方式方法，小周因沉迷網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成績(jī)變差，后直接輟學(xué)，家庭和學(xué)校教育的不斷受挫導(dǎo)致其養(yǎng)成偏執(zhí)型人格。為了滿(mǎn)足自己在網(wǎng)絡(luò)游戲的消費(fèi)，鋌而走險(xiǎn)的小周走上了違法犯罪的道路。得知這一情況后，張濤聯(lián)合社工，一方面幫助小周做心理輔導(dǎo)，幫他戒網(wǎng)癮，對(duì)他進(jìn)行觀(guān)護(hù)幫教，并聯(lián)系學(xué)校解決復(fù)學(xué)問(wèn)題，另一方面對(duì)其母親進(jìn)行正向指導(dǎo)，改善其教育方式，明確家長(zhǎng)職責(zé)，開(kāi)展親職教育，改善親子關(guān)系。最終，在張濤制定的個(gè)性化定制幫教模式下，小周不僅戒除了網(wǎng)癮，重新回到了學(xué)校，也慢慢打開(kāi)了心結(jié)，和母親的關(guān)系逐漸融洽。
“誠(chéng)然，很多未成年人犯罪與家庭的教育缺位、方式不當(dāng)有關(guān),但絕不能因家庭教養(yǎng)不當(dāng)就忽視家庭預(yù)防的作用。單方力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們需要引入社會(huì)力量?！痹趶垵磥?lái)，每個(gè)問(wèn)題孩子背后，基本上都會(huì)有個(gè)問(wèn)題家庭，推廣親職教育是非常必要的，只有找到問(wèn)題的癥結(jié)，才能尋到解決之道。在張濤的推動(dòng)下，江陰市檢察院將對(duì)家長(zhǎng)的教育指導(dǎo)納入觀(guān)護(hù)幫教的重要范疇，對(duì)于相對(duì)不起訴、附條件不起訴等案件，強(qiáng)制家長(zhǎng)參加、考核家長(zhǎng)表現(xiàn)，讓家長(zhǎng)充分認(rèn)識(shí)到親職教育的重要性；聯(lián)合青少年保護(hù)協(xié)會(huì)，統(tǒng)籌各方資源，設(shè)置專(zhuān)業(yè)課程，根據(jù)介入情況、家庭背景、性格特征定制“點(diǎn)菜式親職教育課程單”，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)家庭一組方案”；聯(lián)合市婦聯(lián)出臺(tái)《關(guān)于共同加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)工作的意見(jiàn)》，由婦聯(lián)依托專(zhuān)業(yè)力量，提供“配送式服務(wù)”。
截至目前，該院未檢案件中“親職教育”覆蓋率已達(dá)90％，為120余名涉案未成年人的家長(zhǎng)開(kāi)展了家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，家庭環(huán)境獲得顯著改善。據(jù)悉，該院的“家有兒女 幸福滿(mǎn)屋”親職教育項(xiàng)目還榮獲了“無(wú)錫市優(yōu)秀青年志愿服務(wù)項(xiàng)目”。
暖心守護(hù)
保障被害人權(quán)益
在張濤眼里，未檢工作絕不僅僅是對(duì)涉罪未成年人的幫助，對(duì)被害未成年人的幫助也是未檢人義不容辭的責(zé)任。
2019年，上初中的小麗和表哥的一次視頻聊天中，告訴對(duì)方繼父有侵害自己的行為，后她的姑媽很快從北京趕來(lái)帶她報(bào)了案。了解案情后，張濤第一時(shí)間跟進(jìn)指導(dǎo)案件偵辦，固定相關(guān)證據(jù)，為保護(hù)小麗的合法權(quán)益做了大量工作，最終小麗的繼父受到了法律的嚴(yán)懲，而這個(gè)看似案件的終結(jié)，卻只是張濤工作的開(kāi)始。
小麗的戶(hù)口和學(xué)籍都在江陰，雖然人去了北京，但上學(xué)難題如何破解？為了幫助小麗，張濤和同事們一邊和上級(jí)申請(qǐng)司法救助，一邊聯(lián)系北京檢察機(jī)關(guān)幫助，最終為小麗申請(qǐng)到了7萬(wàn)元的司法救助金，她的戶(hù)口和學(xué)籍也最終有了著落。
由于小麗父母離婚時(shí)，她歸母親撫養(yǎng)，戶(hù)口也跟著母親遷至江陰。根據(jù)案件的情況，她的母親不宜再擔(dān)任她的監(jiān)護(hù)人，為了解決女孩監(jiān)護(hù)權(quán)的問(wèn)題，讓其戶(hù)口回遷至父親名下，江陰市檢察院?jiǎn)?dòng)了撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)程序，考慮到女孩的父親和姑姑不在江陰，也缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)，張濤聯(lián)系了江陰市青少年權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)指派律師公益代理本案。
在女孩的父親起訴要求撤銷(xiāo)女孩母親監(jiān)護(hù)權(quán)后，該院也啟動(dòng)了支持起訴程序，很快，女孩母親的監(jiān)護(hù)權(quán)被撤銷(xiāo)，女孩在法律上重新回到了她父親的懷抱。相信直到這一刻，小麗才徹底擺脫了案件的陰影。
“張檢察官，我以后也想學(xué)習(xí)法律，想像您一樣為更多的人伸張正義?！痹诔蜂N(xiāo)監(jiān)護(hù)權(quán)案件庭審結(jié)束后，一通來(lái)自小麗的電話(huà)讓張濤覺(jué)得自己和同事這么多天的努力是值得的。
從事未檢工作十余年，積極探索被害人多元化救助方式，一直是張濤努力在做的事情。全國(guó)首創(chuàng)觀(guān)護(hù)幫教工作站、全省率先牽頭成立青少年權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)、招募培訓(xùn)未成年人防性侵志愿者、成立未成年人權(quán)益保護(hù)監(jiān)督平臺(tái)，一樁樁一件件，“張濤們”做的這些，只為能更多更好地保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
公益訴訟
推動(dòng)社會(huì)治理
幾個(gè)孩子不上學(xué)，流連于酒吧、賓館，用外賣(mài)軟件買(mǎi)酒豪飲，最終釀成惡果。在辦理該案的過(guò)程中，張濤發(fā)現(xiàn)，酒類(lèi)商品銷(xiāo)售在線(xiàn)上平臺(tái)對(duì)未成年人“不設(shè)防”。然而，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，商家禁止向未成年人售酒，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志，并注明市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的舉報(bào)電話(huà)。商家銷(xiāo)售酒類(lèi)商品，對(duì)未成年人未盡到相應(yīng)的提醒義務(wù)，違反了國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，既影響了未成年人的身心健康，也損害了社會(huì)公共利益。隨后，張濤和未檢干警通過(guò)線(xiàn)下實(shí)地調(diào)查和線(xiàn)上情況審查，發(fā)現(xiàn)多家商鋪實(shí)體店和線(xiàn)上平臺(tái)銷(xiāo)售界面均存在未按規(guī)定張貼標(biāo)志的情形，根據(jù)調(diào)查情況，江陰市檢察院迅速形成研判報(bào)告，就落實(shí)“禁止向未成年人出售酒類(lèi)商品”相關(guān)情況制發(fā)檢察建議，督促線(xiàn)下店鋪、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在醒目位置張貼警示性標(biāo)志與舉報(bào)電話(huà)，并且核實(shí)顧客是否成年。該院會(huì)同職能部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員653人次，向784家線(xiàn)上線(xiàn)下酒類(lèi)商品經(jīng)營(yíng)者發(fā)放行政提示書(shū)。
在督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)作的同時(shí)，張濤還發(fā)現(xiàn)了另一處需要重點(diǎn)規(guī)范的場(chǎng)所——旅館。相關(guān)旅社、賓館存在明知系未成年人卻未進(jìn)行實(shí)名登記、違規(guī)接納無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的未成年人、未通知法定代理人、未報(bào)告轄區(qū)派出所等問(wèn)題。針對(duì)上述問(wèn)題，江陰市檢察院制發(fā)檢察建議并聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展為期兩個(gè)月的整治行動(dòng)。為進(jìn)一步凝聚保護(hù)合力，市公安局、檢察院還簽署了《促進(jìn)旅館行業(yè)加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見(jiàn)》，細(xì)化公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)旅館業(yè)未成年人登記住宿監(jiān)督管理的各項(xiàng)措施，全方位打造清朗的校園周邊環(huán)境，保護(hù)未成年人身心健康。
“如何進(jìn)一步推動(dòng)未檢工作的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、精確化，勢(shì)必離不開(kāi)信息化?！睘榇?，2019年以來(lái)，張濤開(kāi)始探索大數(shù)據(jù)與未檢工作的深度融合，從一開(kāi)始對(duì)百萬(wàn)量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析到后來(lái)的抽絲縷析，尋求關(guān)聯(lián)，數(shù)據(jù)挖掘，最終一組未成年人檢察監(jiān)督信息化建設(shè)的具體架構(gòu)在他腦子里完整呈現(xiàn)。
“ ‘智慧未檢'就是用科技手段解決實(shí)際工作中的桎梏，讓未檢工作更科學(xué)、更人性、更效能?！痹趶垵耐苿?dòng)下，該院在全省率先研發(fā)出了未檢監(jiān)督信息化平臺(tái)，近期推出的2.0升級(jí)版本更是架設(shè)在本院微信公眾號(hào)主頁(yè)面，下設(shè)強(qiáng)制報(bào)告、公益訴訟、維權(quán)咨詢(xún)、法治進(jìn)校園、法治基地五個(gè)板塊，實(shí)現(xiàn)需求信息線(xiàn)上發(fā)布、法治教育線(xiàn)上互通、監(jiān)督線(xiàn)索線(xiàn)上推送，大大提升社會(huì)資源參與未成年人司法保護(hù)工作效能。據(jù)悉，該院已通過(guò)平臺(tái)受理了10余起侵害未成年人權(quán)益的事件線(xiàn)索,有效維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。
“孩子的事都是天大的事。雖然我很渺小，但我相信，自己點(diǎn)點(diǎn)滴滴的努力，終將匯入檢察事業(yè)的大潮?！睆垵f(shuō)道。