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著力解決影響“高質效辦好每一個案件”的深層次問題
2024-09-23 08:45:00  來源:檢察日報

小智治事,大智治制。習近平總書記強調(diào),努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,要“重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題”。黨的二十屆三中全會對“健全公正執(zhí)法司法體制機制”專門作出部署。日前,最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇在國家檢察官學院授課時,對檢察機關完整、準確、全面做深做實“高質效辦好每一個案件”作出科學闡釋和全面部署,特別強調(diào)要健全“高質效辦好每一個案件”的保障機制,著力解決影響和制約高質效辦案的深層次問題。

工欲善其事,必先利其器。高質效辦好每一個案件,根本在人。辦案就是辦“人生”,來不得半點含糊。各級檢察機關要高度重視人才強檢建設,健全人才培養(yǎng)機制,堅定不移走好專業(yè)化發(fā)展之路。客觀地說,與高質效辦案的要求相比,目前檢察人員的素質能力總體上還跟不上、不適應。最高檢先后制定下發(fā)了《關于加強新時代檢察隊伍建設的意見》和《全國檢察教育培訓規(guī)劃(2023-2027年)》,加快推進人才強檢戰(zhàn)略,更好服務檢察工作現(xiàn)代化。各級檢察機關要不折不扣抓好落實,加強政治與業(yè)務融合培訓,一體提升檢察人員政治素質、業(yè)務素能和職業(yè)道德素養(yǎng),努力鍛造一支過硬檢察隊伍。政治能力是第一位的能力。要堅持以習近平法治思想為指引,健全學思踐悟習近平法治思想常態(tài)化機制,一體踐行“十一個堅持”,以理論上的清醒確保政治上的堅定。專業(yè)素養(yǎng)是履職辦案的基本能力。要不斷完善專業(yè)素能培養(yǎng)體系,健全常態(tài)化培訓機制,推動檢察人員做到“三個善于”,著力提高正確運用法律政策的能力,努力成為運用法律政策的“能工巧匠”。職業(yè)良知是履職辦案的內(nèi)在要求。要始終踐行司法為民宗旨,“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”,堅持法律面前人人平等,在履職辦案中做到不偏不倚、不枉不縱。紀律作風是履職辦案的重要保障。要堅持用改革精神和嚴的標準管黨治檢,建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制,鞏固深化黨紀學習教育成果,以高質量紀律建設推動檢察人員更好干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。

木受繩則直,金就礪則利。習近平總書記強調(diào),“做到嚴格執(zhí)法、公正司法,還要靠制度來保障,讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行。”做實高質效辦好每一個案件,要不斷完善檢察權運行制約監(jiān)督機制,通過制約監(jiān)督確保檢察權公正規(guī)范高效廉潔運行。要加強上級院對下級院辦案的領導監(jiān)督,壓實檢察長、檢委會、部門負責人等對檢察官履職的監(jiān)督管理責任。要緊盯不捕不訴、民事行政監(jiān)督等容易出問題的重點環(huán)節(jié),給檢察權運行“加把鎖”。做實反向審視工作,注重從控告申訴、判決無罪、撤回起訴等案件中反思檢察履職的突出問題,補短板、強弱項,持續(xù)提升檢察履職的整體質效。權力和責任一體兩面,有權必有責、有責要擔當、失責必追究。要統(tǒng)籌落實最高檢新修訂的《關于人民檢察院全面準確落實司法責任制的若干意見》《人民檢察院司法責任追究條例》,把責任落實、責任認定、責任追究與業(yè)務管理、案件管理、質量管理緊密結合起來,健全司法責任認定和追究機制,實質性開展追責懲戒工作,倒逼和促進檢察人員高質效辦好每一個案件、每一個環(huán)節(jié)。

管理是生產(chǎn)力,也激活戰(zhàn)斗力。高質效案件是辦出來的,也離不開科學管理。檢察業(yè)務管理、案件管理、質量管理都要遵循司法工作規(guī)律,嚴格依法、實事求是,把“有質量的數(shù)量”和“有數(shù)量的質量”統(tǒng)籌在更加注重質量上。檢察機關作為國家的法律監(jiān)督機關和保障國家法律統(tǒng)一正確實施的司法機關,任何時候都要繃緊“依法辦事”這根弦,在監(jiān)督辦案中樹立正確政績觀、遵循司法規(guī)律。要重視業(yè)務數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析作用,取消其考核功能。要切實按照最高檢黨組要求檢視工作,下大決心糾正考核中唯數(shù)據(jù)、唯指標甚至跑偏走樣、弄虛作假的問題,下大決心調(diào)整、改變簡單依賴對數(shù)據(jù)進行考核管理的慣性思維,下大決心取消一切不必要、不適當、不合理的考核。要努力提高檢察管理現(xiàn)代化水平,不斷深化對“三個結構比”的理解、認識、運用,把數(shù)據(jù)宏觀分析功能與微觀案件評查緊密結合起來,把管理方式從過于注重數(shù)據(jù)管理調(diào)整到更加注重業(yè)務管理、案件管理、質量管理上來,引導廣大檢察人員把精力放到高質效辦好每一個案件上,放在夯實案件的每一個環(huán)節(jié)上,真正實現(xiàn)以高水平管理促進高質效辦案,在持續(xù)推進習近平法治思想檢察實踐的創(chuàng)新發(fā)展中,更好支撐和服務中國式現(xiàn)代化,為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供更有力的法治保障。

作者:  編輯:王子鈺  
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